第四十章 搞内政财源滚滚（第四更）40（2 / 2）

半年前，刘封就已下令，在平氏县城内的空地建造大量的房屋，这些房屋皆青石和木制结构，结实耐用。

刘封让人在荆州和豫州各地张贴告示，百姓无房无田者尽可到平氏居住，平氏县为流民提供免费的住房和必要的粮食，另外，流民如要经商，就让他们加入商队，如要种田，那就给流民种田的种子和开垦荒地的农具。

这个消息一发出，整个豫州和荆州皆为之轰动。

荆州这几年很是太平，没有什么大的战事，百姓也算安居乐业，但北方战乱，大批百姓南下荆州一带避难。

这其中有很大部分人在荆州无依无靠，日子过得很苦。

听闻刘封在平氏招揽流民，还为流民提供粮食，开垦荒地的农具，一时之间，各地流民仿佛看到希望，纷纷涌向平氏。

还有南阳以北的兖州和豫州，经历了连年大战，百姓苦不堪言，流民纷纷南下荆州，听说平氏招揽流民，这些豫州的流民也纷纷涌向平氏。

这让平氏在短短的时间内，人口有了爆炸性的增长。

原本平氏只有三万纳税百姓，经刘封治理，打击豪强，再加上黄巾余党下山，达到了十万百姓。

而各地流民纷纷涌入平氏，让平氏的居民在短短的一年时间内增加到了近二十万。

要知道，整个南阳郡下辖37县，现在也不足百万人口，荆襄九郡，人口少的郡，比如桂阳郡，在黄巾起义前有五十万人，此时只剩下了二十万人口，武陵郡黄巾之乱前有二十多万人口，现在更少，只有十余万，江夏郡黄巾之乱前有二十七万人口，由于连年战乱，现在也只剩下不到十万人。

而平氏一个偏远小县，一下子就有了二十万人口，这么多的人口，相当于一个郡的人口了，这让刘封的实力大增。

这个年代，人口就是实力的代表，人口少，实力就弱小，人口多，实力就强大，后来的三国实际上就是一个人口增长的大竞赛，最终北方曹魏从中胜出，最终灭了蜀国和吴国，一统天下。

所以，平氏县由一个偏远小县，一下子拥有了二十万人口，刘封的实力大增，也有了底气。

刘封对来投的百姓都加以好生安顿，县城内安置不下，就在平氏各村镇建了新的定居点，对来投的百姓，都给以粮食，种田的给以农具，不想种田的则安排到城内作坊做工，想经商的安排到商队之中。

总之，只要来投平氏的百姓，官府都给予了安置，让百姓能生存下去。

而百姓一多，刘封就开始兴修土木，将平氏通往各地的道路都重新修缮了一遍，特别是平氏县城内外的道路都铺以青石，如此一来，极大方便了商贾来平氏做生意。

每日往来平氏的商人更多了。

与此同时刘封还带人修筑了城墙，在城墙外还挖了护城河，将河水引入护城河中。

如此一来，从刘封来到平氏开始算起，短短的两年时间内，平氏已由一个偏远小县发展成为了一个拥有二十万人口，还拥有城墙和护城河的一处大城。

平氏县的规模在两年中，扩充了数倍。

更重要的是，平氏县在刘封的治理下，由一个极为贫穷落后的小县变成了一个富庶的大县。

平氏城组建了数十支商队，将平氏城的商品，包括精盐、茅台酒、香水等物源源不断运往大汉各处，甚至还远销至草原的乌桓、鲜卑、匈奴等处，以及武陵蛮、交州等地。

平氏的商品由于其稀缺性，每到一处，都受到当地人热烈欢迎，纷纷抢购，平氏的商队因此都赚了大钱，而这些商队都是有平氏县衙出资建成，如此一来，大笔的钱财源源不断进入刘封的腰包。

而有了钱，刘封才有底气组建一支更加强大的军队！